2026年停薪留职人员最新通知：政策调整、办理流程及权益全解读

admin 未分类 2026-04-05 1

2026年人社部联合国资委、卫健委等多部门正式发布停薪留职人员最新通知，针对此前停薪留职申请边界模糊、权益保障不到位、期满返岗衔接不畅等普遍问题，做出了明确的细则调整，覆盖事业单位、国企、专精特新民营企业等多类用工主体，惠及近百万符合条件的在岗职工。

一、2026停薪留职政策调整的适用范围

本次通知明确划定了可申请停薪留职的人员范围，不符合条件的申请将一律不予通过，具体包括三类群体：

事业单位公益二类在岗职工：主要面向基层农技、医疗、教育领域的技术人员，申请需符合“从事相关岗位满5年，无重大岗位过失”的要求，可申请停薪留职参与乡村振兴、对口支援等公益项目，或自主创业从事与本职工作相关的便民服务。
地方国企在岗正式职工：针对产能转型、业务调整期的国企职工，允许申请最长3年的停薪留职，期间可参与职业技能提升、自主创业，原单位需为其保留岗位编制。
专精特新企业核心研发人员：入职满3年的核心技术岗职工，可申请停薪留职参与产学研项目、高校进修，原单位不得以此为由解除劳动关系。

通知明确禁止的申请情形包括：处于试用期、见习期的人员；近3年年度考核有不合格记录的人员；涉及重大案件调查尚未结案的人员；签订了服务期协议且服务期未满的人员。

另外，停薪留职的最长期限统一调整为3年，同一人员职业生涯内最多可申请2次，期满后需在15个工作日内返回原单位报到，逾期未归且无正当理由的，视为自动解除劳动关系。

为了简化办理流程，本次通知统一了全国通用的申请步骤，避免职工多跑冤枉路：

个人向单位人事部门提交书面申请，需明确标注申请原因、停薪留职期限、期间个人职业规划，同时签署《竞业限制承诺书》，承诺停薪留职期间不从事与原单位有直接竞争关系的经营活动。
单位人事部门在7个工作日内完成审核，对符合条件的人员在单位内部公示3天，无异议后报上级主管部门或人社部门备案即可，无需额外审批。
双方签订正式的《停薪留职协议》，明确社保缴纳标准、岗位保留规则、期满返岗安排、违约责任等核心内容，协议一式三份，个人、单位、人社部门各留存一份。

需要准备的材料包括：个人身份证复印件、在岗在职证明、近3年年度考核表、书面申请书、承诺书，参与公益项目或进修的还需要提供相关单位出具的证明材料。